9月1日訊 8月24日,上海聯(lián)采辦正式公布第三批國(guó)采確認(rèn)中選結(jié)果。按照此前規(guī)律,下一步將進(jìn)入集采中標(biāo)結(jié)果落地的籌備階段。
回顧第三批國(guó)采,共涉及品種56個(gè),品規(guī)82個(gè),金額226億元,共194家企業(yè)參與,牽動(dòng)50多家國(guó)內(nèi)外知名上市藥企。
最終,55個(gè)品種中標(biāo),拉米夫定因報(bào)量有限,企業(yè)降價(jià)動(dòng)力不足,成唯一落標(biāo)品種。最終,第三批國(guó)采共產(chǎn)生中選企業(yè)125家,中選藥品品規(guī)191個(gè),平均降價(jià)53%,最高降幅在95%以上。
就目前的中選結(jié)果來(lái)看,位于醫(yī)藥行業(yè)第一梯隊(duì)的國(guó)內(nèi)藥企仍然是此次集采的主力軍,延續(xù)了此前幾輪全國(guó)藥品集采的主體地位,而原研藥企的退場(chǎng)策略則十分明顯。
在中選藥企中,齊魯制藥、石藥集團(tuán)均成功拿下8個(gè)品種的擬中選資格;揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、上藥集團(tuán)、中國(guó)生物制藥拿下7個(gè)品種;恒瑞醫(yī)藥、豪森藥業(yè),也分別斬獲4個(gè)、5個(gè)中選品種。
而原研品種僅有3個(gè)中選,分別是——衛(wèi)材的甲鈷胺片、優(yōu)時(shí)比的左乙拉西坦注射液、輝瑞的利奈唑胺片。
值得注意的是,第三批國(guó)采涉及的外資藥企報(bào)價(jià)品種并不少。據(jù)梳理,此次共194家藥企遞交了354個(gè)品種的報(bào)價(jià),其中由外資藥企遞交報(bào)價(jià)的品種達(dá)43個(gè)——其中,默沙東和輝瑞涉及5個(gè)品種,禮來(lái)、諾華、阿斯利康和優(yōu)時(shí)比涉及3個(gè)品種,安斯泰來(lái)與施貴寶涉及2個(gè)品種。
國(guó)內(nèi)頭部藥企,入主公立醫(yī)院藥品市場(chǎng)
從最終的降幅來(lái)看,國(guó)內(nèi)仿制藥企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)仍然非常激烈,不少國(guó)內(nèi)藥企報(bào)價(jià)誠(chéng)意滿滿。
有分析指出,由于前期國(guó)內(nèi)企業(yè)一致性評(píng)價(jià)工作的迅速推進(jìn),第三批國(guó)采參與的企業(yè)數(shù)量劇增,競(jìng)爭(zhēng)也隨之加劇。
具體來(lái)看,有多達(dá)16個(gè)藥品可參與的仿制藥企業(yè)數(shù)量達(dá)到5家以上。僅在口服常釋劑型上,參與競(jìng)價(jià)的企業(yè)數(shù)量就高達(dá)30家,位居56個(gè)品種的參與企業(yè)數(shù)首位。比如,二甲雙胍口服常釋劑型,有申報(bào)資格的企業(yè)多達(dá)28家。
從競(jìng)價(jià)情況來(lái)看,多個(gè)品種出現(xiàn)大降價(jià),降幅超90%——其中齊魯?shù)陌⑦呱嘲?、康恩貝的非那雄胺、重慶科瑞制藥的卡托普利、石藥及齊魯?shù)拿澜饎?、齊魯及先聲的托法替布降幅超過(guò)95%。
從品種競(jìng)爭(zhēng)角度來(lái)看,卡托普利口服常釋劑型、替格瑞洛口服常釋劑型、枸櫞酸西地那非片等品種競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,均有藥企報(bào)出超過(guò)95%降幅的價(jià)格。比如,石藥歐意在美金剛口服常釋劑型的競(jìng)標(biāo)中報(bào)價(jià)0.165元/片,相比于在現(xiàn)價(jià)12.8622元/片的基礎(chǔ)上降價(jià)近99%。重慶科瑞制藥對(duì)卡托普利口服常釋劑型的報(bào)價(jià)為0.0142元/片,降幅同樣超過(guò)95%。
競(jìng)爭(zhēng)最激烈的3大品種,二甲雙胍口服常釋劑型、二甲雙胍緩控釋劑型、卡托普利口服常釋劑型的平均降幅分別為82%、71%、93%,其中重慶科瑞制藥給出了兩個(gè)品種的最高降幅——二甲雙胍口服常釋劑型降幅92.3%,卡托普利口服常釋劑型降幅95.82%。
本次齊魯更是一舉實(shí)現(xiàn)8個(gè)產(chǎn)品卡培他濱片、枸櫞酸西地那非片、阿哌沙班片、奧氮平口崩片、孟魯司特鈉咀嚼片、枸櫞酸托法替布片、維格列汀片、依托考昔片均中標(biāo)。
必須說(shuō),齊魯作為國(guó)內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)的頭部藥企,以相當(dāng)?shù)偷膱?bào)價(jià)積極參與國(guó)家組織藥品集中采購(gòu),并成功在多個(gè)品種上順利中選,對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)是有良好的示范效應(yīng)的。雖然業(yè)內(nèi)也有部分聲音對(duì)于這種策略有不同的看法,但是從國(guó)家的政策層面來(lái)看,國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)是一次重大的改革,目的就是為了讓人民群眾以比較低廉的價(jià)格用上質(zhì)量更高的藥品。
可以說(shuō),敢于報(bào)低價(jià)的企業(yè)以刀口向內(nèi)的勇氣切實(shí)降低了患者的用藥負(fù)擔(dān),并通過(guò)自身的降價(jià)和對(duì)原研藥的替代效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家醫(yī)保的減負(fù)增效,提高了醫(yī)保資金的使用效率,同時(shí)也為擴(kuò)大醫(yī)療保障范圍,提升老百姓的保障水平創(chuàng)造了條件。某種程度上說(shuō),藥品安全涉及人民健康的根本,企業(yè)以低廉的價(jià)格為患者提供安全有效的藥品是企業(yè)從本職角色出發(fā),積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的直接體現(xiàn)。
根據(jù)后續(xù)集采中選品種供應(yīng)省份的確認(rèn)規(guī)則,低價(jià)中標(biāo)的齊魯制藥也同時(shí)獲得了優(yōu)先選擇供應(yīng)省份的資格,也就是說(shuō)就這7個(gè)品種而言,齊魯制藥將斬獲最廣的報(bào)量市場(chǎng)。
值得注意的是,齊魯在西地那非上,憑借著92.7%的降幅成功擠掉了原有市場(chǎng)份額較大的兩家藥企輝瑞、白云山,實(shí)現(xiàn)了獨(dú)家中標(biāo)。
具體來(lái)看,在西地那非的報(bào)價(jià)上,原研藥企輝瑞的報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)21.87%,基本算是自動(dòng)放棄。而白云山的報(bào)價(jià)無(wú)論在降幅、熔斷機(jī)制,還是絕對(duì)值三個(gè)維度上都未能符合申報(bào)價(jià)格的相關(guān)規(guī)則,最終抱憾離場(chǎng)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士向賽柏藍(lán)表示,西地那非片的成本并不高,雖然齊魯?shù)慕捣哌_(dá)90%,但是在考慮其原有市場(chǎng)份額有限,以及有較強(qiáng)入場(chǎng)意愿的情況下,這一報(bào)價(jià)算是比較合理。需要注意的是,藥企在報(bào)價(jià)的時(shí)候,已經(jīng)主動(dòng)擠出了流通環(huán)節(jié)的水分,之所以能實(shí)現(xiàn)大幅降價(jià),主要還是因?yàn)樗幤髮?duì)于國(guó)家集采有極大的認(rèn)識(shí)和參與度,以及極強(qiáng)的原料藥和生產(chǎn)成本控制能力。
值得注意的是,在第三批集采的眾多品種中,西地那非可謂是備受輿論關(guān)注的一個(gè)。西地那非片是治療男性勃起功能障礙(ED)的一線治療用藥,同時(shí)也是ED市場(chǎng)規(guī)模最大的產(chǎn)品,市場(chǎng)份額超過(guò)70%。
不同于許多集采品種,西地那非的零售市場(chǎng)遠(yuǎn)大于醫(yī)院市場(chǎng)。米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2019年西地那非的全國(guó)零售市場(chǎng)規(guī)模為23.7億元,而全國(guó)醫(yī)院市場(chǎng)規(guī)模只有1.2億元。這里有一組數(shù)據(jù)也可以佐證這個(gè)情況——作為率先實(shí)行藥店與醫(yī)院同步報(bào)量的省份,廣東省藥店西地那非的報(bào)量是醫(yī)院的1522倍。
米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2019年,輝瑞的萬(wàn)艾可在公立醫(yī)院占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位,市場(chǎng)份額高達(dá)94.38%,其余市場(chǎng)份額被白云山和亞邦藥業(yè)分割,齊魯可以說(shuō)是“光腳者”。此番,齊魯制藥獨(dú)家中選將直接以明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)拿下西地那非在全國(guó)公立醫(yī)院50%的市場(chǎng)。
此外,由于西地那非還是零售藥店的強(qiáng)勁品種,隨著更多的零售藥店不斷加入全國(guó)藥品集采,以及零售終端對(duì)于藥價(jià)的高敏感性,齊魯?shù)奈鞯啬欠且矊⒁越^對(duì)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)斬獲零售市場(chǎng)的份額。
由于不少第三批國(guó)采品種原先的市場(chǎng)份額都主要由原研藥企占據(jù),比如卡倍他濱和阿那曲唑片這兩個(gè)大品種——根據(jù) PDB 樣本醫(yī)院數(shù)據(jù),2019年銷售額分別為10.08億元、4.23億元,其中羅氏和阿斯利康分別占75.14%和87.43%的市場(chǎng)份額。
在集采競(jìng)價(jià)中,羅氏和阿斯利康均以遠(yuǎn)高于最高有效申報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)落標(biāo),中標(biāo)的國(guó)內(nèi)藥企將直接獲得公立醫(yī)院的報(bào)量市場(chǎng),無(wú)疑,隨著第三批國(guó)采的落地,這些品種的市場(chǎng)格局將被改寫(xiě)。
全國(guó)藥品集采,倒逼藥企轉(zhuǎn)型升級(jí)
隨著國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)的常態(tài)化,全國(guó)組織藥品集采已經(jīng)成為降低醫(yī)保支出、減輕患者負(fù)擔(dān)、擠壓藥品水分、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然之舉。
回顧前幾輪的集采成果——在首輪4+7中,25個(gè)品種擬中選價(jià)平均降幅52%,最高降幅96%;在4+7擴(kuò)圍階段,試點(diǎn)擴(kuò)圍中選價(jià)與擴(kuò)圍地區(qū)2018年同品種最低采購(gòu)價(jià)相比,平均降幅59%,在4+7基礎(chǔ)上又降低了25%;在第二輪全國(guó)組織藥品集采中,32個(gè)藥品的平均降價(jià)幅度達(dá)53%,最高降幅達(dá)到93%;另外,根據(jù)第三輪國(guó)采的擬中選結(jié)果預(yù)估,55個(gè)產(chǎn)品的平均降幅也達(dá)53%。
在帶量采購(gòu)、招采合一、以量換價(jià)、量?jī)r(jià)掛鉤的機(jī)制下,國(guó)內(nèi)藥企以價(jià)格換市場(chǎng),積極參與國(guó)家組織藥品集采,節(jié)省了大量的醫(yī)保資金,也減輕了患者的負(fù)擔(dān)。
在第二批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作答記者問(wèn)中,試點(diǎn)辦、聯(lián)采辦負(fù)責(zé)人明確表示,國(guó)家組織藥品集采是增進(jìn)民生福祉的重要工程——藥品集中采購(gòu)在降低患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)的同時(shí),提高了臨床用藥質(zhì)量水平。
從治療領(lǐng)域上看,國(guó)家集采選定的藥品主要覆蓋糖尿病、高血壓、抗腫瘤和白血病等多種常見(jiàn)的慢性病、惡性病領(lǐng)域,預(yù)計(jì)或惠及國(guó)內(nèi)過(guò)億患者群體。
此外,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,前兩批國(guó)家組織藥品集采的57個(gè)中選藥品費(fèi)用從427億元降低到了83 億元,直接節(jié)約費(fèi)用344 億元——其中降價(jià)效應(yīng)180億元、替代效應(yīng)164億元。
必須說(shuō),這180億的降價(jià)效應(yīng)正是得益于以國(guó)內(nèi)頭部藥企為主的仿制藥企業(yè)群體堅(jiān)定參與國(guó)家集采,并主動(dòng)降低藥品價(jià)格的舉動(dòng)。以齊魯為例,截至目前,在全國(guó)藥品集采中,齊魯制藥已經(jīng)累計(jì)中標(biāo)17個(gè)產(chǎn)品。
必須看到,在參與國(guó)家集采并積極降價(jià)的另一面是企業(yè)持續(xù)投入人力、物力,積極布局一致性評(píng)價(jià)工作以獲得集采入圍資質(zhì)。
面對(duì)參與國(guó)家組織藥品集采企業(yè)的大幅降價(jià),一直以來(lái)業(yè)內(nèi)都不乏質(zhì)疑的聲音,比如價(jià)格過(guò)低質(zhì)量怎么保證,企業(yè)無(wú)利潤(rùn)怎么進(jìn)行創(chuàng)新等等。
就第一個(gè)問(wèn)題,國(guó)家集采之所以能倒逼企業(yè)報(bào)出如此的低價(jià),是因?yàn)槠湟詢r(jià)換量、保證使用,壓縮了藥品在流通環(huán)節(jié)的水分和帶金銷售的空間,既然被擠出的主要是流通環(huán)節(jié)的水分,自然就不會(huì)影響到藥品的質(zhì)量。另外,在多輪國(guó)家集采中,均有保證質(zhì)量的配套政策,比如藥監(jiān)局的定期檢查等,另外中選藥企也在用實(shí)際行動(dòng)提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、保證產(chǎn)品質(zhì)量。
就第二個(gè)問(wèn)題,事實(shí)已經(jīng)證明,從中選的國(guó)內(nèi)藥企的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看,不乏有的企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)向成本控制的仿制藥發(fā)展線路,但是堅(jiān)持創(chuàng)新的企業(yè)也不會(huì)因?yàn)閲?guó)家組織藥品集采停止自己投入研發(fā)的腳步。
隨著仿制藥全面進(jìn)入微利時(shí)代,不少國(guó)內(nèi)仿制藥巨頭開(kāi)始紛紛加大創(chuàng)新藥布局,比如齊魯、石藥、復(fù)星、中國(guó)生物制藥、恒瑞等。大型跨國(guó)藥企的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,無(wú)論是通過(guò)外部購(gòu)買(mǎi)還是自主研發(fā),不斷推出創(chuàng)新藥,并打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品管線是醫(yī)藥企業(yè)保持盈利并不斷制勝的重要法門(mén)。
可以看到,在實(shí)現(xiàn)仿制藥質(zhì)量和效果一致,并通過(guò)國(guó)家組織藥品集采壓縮仿制藥水分的同時(shí),相關(guān)部門(mén)也在通過(guò)加快審評(píng)審批,醫(yī)保談判等方式,極力支持創(chuàng)新藥的發(fā)展,應(yīng)該說(shuō)投身創(chuàng)新藥的企業(yè)已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)很好的時(shí)代。仍然以齊魯為例,從數(shù)據(jù)來(lái)看,其已經(jīng)明顯向創(chuàng)新藥邁進(jìn)了——2018年,齊魯研發(fā)投入達(dá)18億元,2019年,齊魯研發(fā)投入20.6億元,2020年研發(fā)投入占銷售收入的比重也預(yù)計(jì)將超過(guò)10%。
伴隨著投入而來(lái)的是創(chuàng)新藥的收獲季,截至目前,齊魯有50余個(gè)項(xiàng)目加速推進(jìn),其中,5項(xiàng)已進(jìn)入臨床試驗(yàn),2020年將有10項(xiàng)申報(bào)IND,未來(lái)5年內(nèi)將有40余項(xiàng)申報(bào)IND。