12月7日訊 第四批全國(guó)集采,在路上了?
1、最新消息傳出,第四批在路上
12月4日,一則有關(guān)集采部門將于12月8日組織召開藥品集采座談會(huì)的通知在業(yè)內(nèi)流傳。據(jù)了解,會(huì)議將討論三批四輪藥品國(guó)采、醫(yī)用耗材國(guó)采的實(shí)施進(jìn)展,以及各地集采的工作經(jīng)驗(yàn)和思路和下一步省級(jí)開展藥品耗材集采的考慮等。
業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為,該會(huì)議意在總結(jié)藥品集采經(jīng)驗(yàn),這或是第四批集采即將啟動(dòng)的明確信號(hào)。
此前,賽柏藍(lán)在一次會(huì)議上了解到,第四批全國(guó)集中采購(gòu)的品種條件已經(jīng)成熟,目前正在篩選品種的階段。知情人士透露:至于什么品種會(huì)進(jìn)集采——關(guān)注品種是相關(guān)部門的日常工作,包括藥品規(guī)格、適應(yīng)癥、專利、機(jī)器工藝的專利——這是他們的工作,但具體什么時(shí)候啟動(dòng)還沒有明確的時(shí)間。
他坦言:“按照鐘東波司長(zhǎng)前段時(shí)間的回答,全國(guó)集中采購(gòu)一般情況下一年兩次。”
如果按照以往的時(shí)間,以第三批全國(guó)集采的時(shí)間為例,6月正式開始報(bào)量,到11月末全國(guó)正式執(zhí)行,基本上有半年的操作期。如今全國(guó)集采已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行的階段,按照一年兩次的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作,第四批集采或在不久后到來,
因?yàn)檫^一致性評(píng)價(jià)仍是國(guó)采的入場(chǎng)券,按照以往曾經(jīng)公布過的篩選原則:在特定時(shí)間之前,原研+過評(píng)品種+參比制劑超過3家企業(yè)(即2+1)就可能會(huì)被納入。從最終結(jié)果看,排除部分用量大的特殊品種,絕大多數(shù)選定品種都符合上述篩選原則。
那么原研、參比、過評(píng)、視同過評(píng)、目錄集五種情況滿三家的品種仍然是集采品種的主要斷定來源。據(jù)風(fēng)云藥談梳理,截至2020年11月30日,按照此前的入選規(guī)則,符合第四批集采的產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到71個(gè)。
風(fēng)云藥談分析指出,比起第三批集采品種動(dòng)輒幾十家參與廝殺的慘烈局面,第四批不太會(huì)有像第二批阿莫西林十幾家、對(duì)乙酰氨基酚十幾家,第三批二甲雙胍將近三十家,替格瑞洛十來家等大競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品。
2、哪些品種,有較大可能進(jìn)入?
在12月8日的會(huì)議上,預(yù)計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)是各地區(qū)下一步藥品帶量采購(gòu)。這離不開業(yè)內(nèi)廣受關(guān)注的500品種目錄。
對(duì)此,賽柏藍(lán)了解到,專家在會(huì)議上表示,500個(gè)品種實(shí)際上是一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是動(dòng)態(tài)的,主要都是用藥金額比較大、占用醫(yī)保資金比較多的品種,誰都可以統(tǒng)計(jì)出來——是要通過這種統(tǒng)計(jì)找出合適的方法來對(duì)大品種進(jìn)行帶量采購(gòu),降低費(fèi)用。
江蘇省醫(yī)藥有限公司零售部采購(gòu)經(jīng)理賈小慶向賽柏藍(lán)分析,金額高,占比高被優(yōu)先納入帶量是最符合初衷,因排名靠前的帶量可以起到立竿見影的效果,但是也不是簡(jiǎn)單的理解為表格排序,也要進(jìn)行綜合考慮,影響因素也比較多。
但總的來說,如果對(duì)500個(gè)目錄進(jìn)行梳理,有33%(158個(gè))的藥品仍處于無特殊情況未“帶量采”或全國(guó)集采的產(chǎn)品,按照2021年覆蓋250個(gè),2022年全部完成帶量——158品種與71個(gè)過評(píng)滿三家品種目錄的重合品種,或許有較大可能被納入全國(guó)集采,或者成為地方帶量采購(gòu)的優(yōu)先選擇。
上述人士認(rèn)為:目前帶量采購(gòu)由國(guó)家級(jí)省級(jí)市級(jí)和地區(qū)聯(lián)盟等幾種模式。很多人誤解帶量采購(gòu)是藥品降價(jià)的最終目的,從醫(yī)保局的角度,帶量采購(gòu)的最終目標(biāo)指向支付標(biāo)準(zhǔn),這也就表示帶量不是大概率問題,是百分百問題。因此,落地過程中,由于各種因素的存在,難免會(huì)有品種的先后之分,但最終都會(huì)納入。
此外,有消息顯示:國(guó)家集采將常態(tài)化開展,只要符合集采條件的品種數(shù)或其金額達(dá)到一定水平,即觸發(fā)啟動(dòng)國(guó)家集采,預(yù)計(jì)每年開展兩批;2021年開始將逐步提高注射劑在國(guó)家集采中的比重。
某種程度上,注射劑已經(jīng)成為地方帶量采購(gòu)的熱門品種,已經(jīng)由地方進(jìn)行充分的價(jià)格摸底和程序探索,未來或有較大概率進(jìn)入第四批全國(guó)集采中。
3、生物制劑和中成藥,是否納入第四批?
據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì),已有3款胰島素和3款生物類似的藥企數(shù)量也已超過3家,是否會(huì)被納入集采需要后續(xù)觀察。
此前醫(yī)保局在未來集采方面也點(diǎn)名了生物制品(包括胰島素)、中成藥;符合集采條件的品種數(shù)或其金額達(dá)到一定水平,即觸發(fā)啟動(dòng)國(guó)家集采,預(yù)計(jì)每年開展兩批。
據(jù)insight數(shù)據(jù)庫(kù)消息,生物藥,目前阿達(dá)木單抗已有 4 家在國(guó)內(nèi)獲批,復(fù)宏漢霖也已進(jìn)入行政審批階段,即將成為第 5 家。此外,利妥昔單抗、貝伐珠單抗已有 3 家在國(guó)內(nèi)獲批。3 款胰島素(重組人胰島素注射液、精蛋白重組人胰島素注射液、甘精胰島素)國(guó)內(nèi)獲批已經(jīng)滿足 3 家。
賈小慶認(rèn)為:中成藥,生物制劑納入集采是必然的,但相對(duì)于化藥,耗材等是非急迫性,集采要考慮到可持續(xù)性,安全性,標(biāo)準(zhǔn)化因素。中成藥和生物制劑最大的問題是標(biāo)準(zhǔn)化無法統(tǒng)一的問題,一致性評(píng)價(jià)顯然不適合二者;再者還要考慮中藥材價(jià)格不可控因素,所以這兩個(gè)品類帶量目前還有點(diǎn)難度,但是隨著推進(jìn)統(tǒng)一支付體系,帶量是早晚的問題,特別是高附加值生物制劑,或被納入帶量采購(gòu)的優(yōu)先級(jí),因?yàn)槟壳斑@類品種已經(jīng)過度透支患者以及醫(yī)保資金。
此外,中成藥集采也傳出最新消息,國(guó)家醫(yī)保局回應(yīng):國(guó)家組織藥品集采開展到了第三批成效顯著,同時(shí),國(guó)家醫(yī)保局還指導(dǎo)和推進(jìn)地方針對(duì)中成藥等藥品開展藥品集采探索。
由此看來,如今,是否只有獨(dú)家品種是政策盲點(diǎn)區(qū)?
上述專業(yè)人士表示:以目前帶量政策,獨(dú)家品種仍舊是盲點(diǎn),這個(gè)帶量方向有關(guān),先通過競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格見底,然后統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn),落地以醫(yī)保?;镜脑瓌t。獨(dú)家品種由于無行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),無法通過競(jìng)爭(zhēng)降價(jià),但也受醫(yī)保錢袋子管控,完全可以通過從支付標(biāo)準(zhǔn)的角度進(jìn)行降價(jià),畢竟醫(yī)保掌握支付話語權(quán),隨著化藥,耗材,生物制劑等支付標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn),必然會(huì)輪到獨(dú)家品種。
某種程度上,隨著第四批全國(guó)集采的啟動(dòng),注射劑、中成藥和生物制劑是否納入的問題將迎來最終的結(jié)果,未來中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的格局會(huì)如何變化,企業(yè)如何作出應(yīng)對(duì),都是后續(xù)我們需要考慮的問題。
下附風(fēng)云藥談獨(dú)家整理的71個(gè)品種名單
(信息來源:Insight 風(fēng)云藥談獨(dú)家整理)
廠家明細(xì)
(信息來源:Insight 風(fēng)云藥談獨(dú)家整理)