8月26日訊 湖北疫后補短板強功能火力全開!近日,湖北省印發(fā)《湖北省疫后重振補短板強功能“十大工程”三年行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱《方案》),啟動疫后重振“十大工程”。
根據《方案》,湖北省將聚焦公共衛(wèi)生體系、交通、水利、能源、新基建、冷鏈物流和應急儲備設施、城市、產業(yè)園區(qū)提升、新一輪高標準農田建設、生態(tài)環(huán)境等十大領域,用三年時間實施一批打基礎、補短板、強功能、利長遠、惠民生的重大項目。截至目前,“十大工程”滾動項目庫項目達4572個,估算總投資約2.3萬億元。
據介紹,實施“十大工程”是為了深入貫徹習近平總書記重要講話精神,搶抓中央支持湖北發(fā)展重大政策機遇,集中力量辦大事,發(fā)揮有效投資在非常時期對穩(wěn)增長的關鍵作用,推動湖北疫后重振和高質量發(fā)展。
在公共衛(wèi)生體系方面,全面提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力;建設同濟醫(yī)院國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學中心及武漢、襄陽、宜昌、黃岡等區(qū)域性重大疫情救治基地。湖北省三年擬實施項目1216個,估算總投資1783億元,2020年估算投資624億元。
《方案》相關內容如下
公共衛(wèi)生體系補短板工程(分管領導:王賀勝、楊云彥;牽頭部門:省衛(wèi)健委)。
1、三年目標
二級及以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置規(guī)范的發(fā)熱門診,社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置規(guī)范的發(fā)熱門診或診室;各級疾病預防控制中心具備傳染病檢驗檢測能力;承擔傳染病收治任務的醫(yī)療機構具備核酸檢測能力;每個縣(市)至少要有2家核酸檢測實驗室。完成醫(yī)療機構可轉換病區(qū)、重癥監(jiān)護病區(qū)(ICU)和重大疫情救治基地建設,完善疾控中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設備配置。完成院前急救體系建設和衛(wèi)生健康信息化建設。
2、主要任務
加強疾病預防控制體系建設
深化疾控體系改革,完善機構設置和功能定位,健全以省、市、縣三級疾病預防控制中心和各類??萍膊》乐螜C構為骨干、醫(yī)療機構為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為網底,全社會協同的疾病預防控制工作體系。重點推進疾控中心實驗室建設,省、武漢市疾控中心分別對標國際先進、國內領先,重點提升傳染病檢測“一錘定音”能力和突發(fā)傳染病防控快速響應能力;市(州)級疾控中心至少有1個達到生物安全二級(P2)水平的實驗室,具備傳染病病原體、健康危險因素和國家衛(wèi)生標準實施所需的檢驗檢測能力;縣級疾控中心重點提升疫情發(fā)現和現場處置能力。
加強醫(yī)療救治體系建設。提升疑難重癥救治能力。
重點抓好“一個中心、四個基地”建設,即高標準建設同濟醫(yī)院國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學中心,加快構建覆蓋全國的國家重大公共衛(wèi)生事件應急救治系統(tǒng)、國家重大公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)等;在武漢市、襄陽市、宜昌市、黃岡市建設區(qū)域性重大疫情救治基地,承擔危重癥患者集中救治和應急物資集中儲備任務,能夠在重大疫情發(fā)生時快速反應,有效提升危重癥患者治愈率、降低病亡率。提升傳染病救治能力。按照平戰(zhàn)結合要求,重點加強醫(yī)療機構可轉換病區(qū)和重癥監(jiān)護病區(qū)(ICU)建設,做好傳染病隔離病區(qū)建設儲備。
部省屬醫(yī)療機構原則上按編制床位的10%改擴建傳染病救治可轉換病區(qū),武漢市按不低于1萬張床位統(tǒng)籌設置可轉換病區(qū)。其他市(州)依托1—2所區(qū)域內綜合能力強的醫(yī)療機構、各縣(市)選擇1—2所縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)按照國家標準建設可轉換病區(qū)和重癥監(jiān)護病區(qū)(ICU)。通過建設,可轉換病區(qū)床位從疫情前的不足5000張增加到3萬張,重癥監(jiān)護病區(qū)(ICU)從疫情前的大約1000張增加到3000張以上,能夠滿足重大疫情發(fā)生時醫(yī)療救治任務。提升監(jiān)測預警能力。重點加強醫(yī)療機構標準化發(fā)熱門診和實驗室檢測能力建設。二級以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置規(guī)范的發(fā)熱門診,社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置規(guī)范的發(fā)熱門診或診室,滿足疫情防控需求。承擔傳染病收治任務的醫(yī)療機構具備核酸檢測能力,有條件的二級以上醫(yī)療機構建設獨立的P2實驗室,有條件的三級綜合性醫(yī)院建設負壓P2實驗室。
加強院前急救體系建設。
建立全省“水、陸、空”統(tǒng)一指揮調度和應急救援機制,打造航空醫(yī)學救護“1小時急救圈”;完善院前急救系統(tǒng),全省各市(州)中心城區(qū)打造“10分鐘急救圈”,武漢市非中心城區(qū)打造“12分鐘急救圈”,其他市(州)非中心城區(qū)打造“15分鐘急救圈”,縣(市)打造“30分鐘急救圈”。市、縣兩級急救中心建立獨立的“120”指揮中心,按照一定的服務半徑建立直屬急救站點,配置一定數量的救護車輛。
加強基層防控體系建設。
發(fā)揮城市醫(yī)療集團、緊密型縣域醫(yī)共體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置中統(tǒng)籌調配醫(yī)療衛(wèi)生資源、實現信息共享、整合公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治服務等作用,當好城鄉(xiāng)居民健康“守門人”。按照填平補齊的原則,為1506個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配置移動醫(yī)療衛(wèi)生服務車和遠程視頻終端、生化分析儀、胸片(DR)、彩超等常規(guī)醫(yī)療設備,強化預檢分診、隔離觀察、協同轉運、應急處置等功能。為24025個村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站配備智能健康服務包。所有車載設備、醫(yī)療設備、智能服務包與縣級醫(yī)院聯通,實現“鄉(xiāng)村檢查、縣級診斷”,助力基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升。加強中小學校及幼兒園衛(wèi)生室建設。
加強重大疫情信息平臺建設。
充分運用5G、區(qū)塊鏈等技術,建設中部地區(qū)健康醫(yī)療大數據中心,構建重大疫情信息平臺,推進與電子政務、公安、民政、人社、醫(yī)保等部門的信息對接,實現全省醫(yī)療資源信息一屏知家底、疫情和特殊病情一網全監(jiān)測、資源調配一個平臺管全省、指揮調度指令一鍵達基層,織密織牢保障人民健康的信息“天網”。同時,通過規(guī)范發(fā)展互聯網醫(yī)院、加快建設遠程醫(yī)療服務網等措施,力爭讓群眾不出家門就能夠享受到優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
3、重大項目及投資測算。
全省三年擬實施項目1216個,估算總投資1783億元,2020年估算投資624億元。
據悉,為確保三年行動方案落實,湖北省將完善省級統(tǒng)籌、分級落實、要素保障和督查通報四大機制,全力推進十大工程落實見效。