到2022年，力爭實現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)館；到2025年，建設130個左右中醫(yī)特色重點醫(yī)院，制定并推廣20個中醫(yī)治未病干預方案……國務院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，提出高質量中醫(yī)藥服務體系建設的系列“小目標”。
29日公布的這一規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、國際合作等中醫(yī)藥發(fā)展的重點領域，提出10個方面的主要任務，設置15項主要發(fā)展指標和11項工作專欄。其中，建設優(yōu)質高效中醫(yī)藥服務體系，位列10項主要任務之首。
中醫(yī)藥在疾病預防、治療、康復中具有獨特優(yōu)勢。自2019年《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》發(fā)布以來，中醫(yī)藥改革發(fā)展成績顯著，但仍一定程度存在高質量供給不夠、發(fā)展特色不突出等問題。
記者從國家中醫(yī)藥管理局了解到，“十四五”時期，我國將進一步發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學和健康醫(yī)學優(yōu)勢，著力推動建立融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫(yī)藥服務體系。構建這一體系，既要打造中醫(yī)藥“高地”，也要為基層中醫(yī)藥服務“強筋健骨、固本培元”。
從龍頭中醫(yī)醫(yī)院、骨干中醫(yī)醫(yī)院，到基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡以及其他醫(yī)療機構中醫(yī)藥科室，規(guī)劃都分別作出具體安排。例如，依托綜合實力強、管理水平高的中醫(yī)醫(yī)院建設一批國家中醫(yī)醫(yī)學中心，實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃等。
為了讓老百姓“在家門口看上好中醫(yī)”，規(guī)劃還提出，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館建設，鼓勵有條件的地方完成15%的社區(qū)衛(wèi)生中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館服務內涵建設，在10%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室開展“中醫(yī)閣”建設。
建設好服務體系，為的是更好地提升服務能力。規(guī)劃專門提出“提升中醫(yī)藥健康服務能力”這一主要任務。
實施中醫(yī)藥健康促進行動和中醫(yī)藥康復服務能力提升工程；建設35個左右國家中醫(yī)疫病防治基地，提升中醫(yī)藥應急服務能力；支持建設50個左右中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院，形成100個左右中西醫(yī)結合診療方案或專家共識……規(guī)劃從彰顯中醫(yī)藥在健康服務中的特色優(yōu)勢、提升中醫(yī)藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應急處置能力、優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務模式等5個方面提出具體措施。
此外，為了讓中醫(yī)藥發(fā)展成果更好地惠及廣大群眾，規(guī)劃主要發(fā)展指標的設定也著眼于增加中醫(yī)藥服務供給、服務新時期人民群眾健康需求、推動中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展等方面，體現(xiàn)了新時期中醫(yī)藥高質量發(fā)展要求。
例如，規(guī)劃提出，到2025年，每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)達到0.85張、每千人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到0.62人；二級以上中醫(yī)醫(yī)院設置康復（醫(yī)學）科的比例達到70%；二級以上公立綜合醫(yī)院設置中醫(yī)臨床科室的比例達到90%。
記者從國家中醫(yī)藥管理局獲悉，國家中醫(yī)藥局會同相關部門編制形成了這一規(guī)劃。規(guī)劃提出未來五年中醫(yī)藥發(fā)展目標：到2025年，中醫(yī)藥健康服務能力明顯增強，中醫(yī)藥高質量發(fā)展政策和體系進一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國建設中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
