近日，廣東省藥品監(jiān)管局印發(fā)實(shí)施方案，提出將“推選兩家符合申辦條件的大型連鎖便利店+藥品零售連鎖企業(yè)，在全省范圍開(kāi)展大型連鎖便利店僅經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥綜合改革試點(diǎn)工作。”這意味著，假如試點(diǎn)成功，“藥店+便利店”將迎來(lái)新的融合發(fā)展期。
01五大亮點(diǎn) 創(chuàng)新藥品零售經(jīng)營(yíng)模式
實(shí)際上，在去年廣東藥監(jiān)局發(fā)布的《廣東省藥品零售許可驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》聚焦乙類(lèi)非處方藥經(jīng)營(yíng)流程的審批。按照便民原則，允許在商超、24小時(shí)便利店等場(chǎng)所開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥，讓公眾購(gòu)藥需求更加便利、可及。
在簡(jiǎn)化審批方面，《細(xì)則》對(duì)申請(qǐng)開(kāi)辦只經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的企業(yè)審批實(shí)行告知承諾制，放權(quán)由市縣藥品監(jiān)督管理部門(mén)編制告知承諾事項(xiàng)辦事指南，方便申請(qǐng)人業(yè)務(wù)辦理。此外，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)僅經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥，其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積應(yīng)與經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)模相適應(yīng)，沒(méi)有具體的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積要求。
此次方案則進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)細(xì)則，提出了五大改革亮點(diǎn)：
一是支持和鼓勵(lì)屬于同一集團(tuán)管理的大型連鎖便利店總部與藥品零售連鎖企業(yè)跨界融合，在便利店設(shè)置乙類(lèi)非處方藥銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)或?qū)９?，?chuàng)新藥品零售經(jīng)營(yíng)模式。
二是推動(dòng)經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥審批告知承諾制真正落地生效，規(guī)定連鎖門(mén)店申請(qǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，由所在地藥品監(jiān)管部門(mén)按照告知承諾制的審批要求執(zhí)行，即審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)資料后，對(duì)資料進(jìn)行書(shū)面審核，資料符合要求的，當(dāng)日發(fā)放《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
三是嚴(yán)格執(zhí)行“七統(tǒng)一”管理規(guī)定，要求連鎖門(mén)店只能接受連鎖總部統(tǒng)一配送或連鎖總部委托配送的藥品，不得自行采購(gòu)藥品，嚴(yán)格規(guī)范連鎖門(mén)店藥品購(gòu)進(jìn)渠道管理，嚴(yán)防非法藥品流入連鎖門(mén)店。
四是壓實(shí)連鎖總部對(duì)連鎖門(mén)店經(jīng)營(yíng)藥品質(zhì)量的管理責(zé)任，開(kāi)創(chuàng)性的提出連鎖總部要建立巡查報(bào)告制度，配備與連鎖門(mén)店數(shù)量相適應(yīng)的藥學(xué)技術(shù)人員，作為藥品質(zhì)量巡查員，每季度至少巡查一次，負(fù)責(zé)對(duì)連鎖門(mén)店執(zhí)行藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和“七統(tǒng)一”管理規(guī)定情況進(jìn)行定期巡查，全面強(qiáng)化連鎖門(mén)店的藥品質(zhì)量管理。
五是積極配合服務(wù)疫情防控工作大局，疫情及常態(tài)化疫情防控期間，連鎖總部及連鎖門(mén)店應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，不得銷(xiāo)售省局發(fā)布的《疫情期間需實(shí)名登記報(bào)告藥品目錄》藥品，連鎖門(mén)店的疫情防控要求應(yīng)當(dāng)參照便利店行業(yè)規(guī)范要求執(zhí)行。
02推動(dòng)藥店向社區(qū)健康便利店轉(zhuǎn)型
如今便利店售藥已非“稀罕事”，2019年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》，其中在“加快連鎖便利店發(fā)展”一項(xiàng)中，《意見(jiàn)》提出，藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)“開(kāi)展簡(jiǎn)化乙類(lèi)非處方藥經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)試點(diǎn)。”此后，多地開(kāi)啟“便利店售藥”模式探索。
綜合此次改革內(nèi)容來(lái)看，廣東此舉旨在引領(lǐng)和滿(mǎn)足社區(qū)居民24小時(shí)日常急需用藥的多元化需求，推動(dòng)傳統(tǒng)藥店向社區(qū)健康便利店轉(zhuǎn)型，這也恰恰契合了零售藥店當(dāng)前的發(fā)展需求。
作為給周邊居民提供全面的健康服務(wù)落實(shí)“最后一公里”，社區(qū)藥店備受業(yè)界的關(guān)注，各大連鎖都把社區(qū)藥店重點(diǎn)發(fā)力的業(yè)態(tài)模式之一。財(cái)報(bào)顯示，截至2021年9月底，健之佳的門(mén)店絕大多數(shù)是社區(qū)專(zhuān)業(yè)便利藥房，達(dá)到了2399家。相關(guān)資料顯示，另一家上市連鎖老百姓的直營(yíng)門(mén)店約89%是社區(qū)藥店，11%是醫(yī)院周邊門(mén)店；海王星辰80%以上門(mén)店均為社區(qū)藥店。
那么，藥店+便利店的模式，會(huì)為藥店的“社區(qū)戰(zhàn)”帶來(lái)哪些變化？業(yè)內(nèi)認(rèn)為，融合模式有望強(qiáng)化零售藥店的“社區(qū)功能”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成本的節(jié)省、社區(qū)流量的收割。
一方面，隨著政策的不斷松綁，醫(yī)藥零售行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高度競(jìng)爭(zhēng)的階段，這種模式的壓力越來(lái)越大。 一證開(kāi)藥店、取消限距、備案制等等政策的落地，開(kāi)辦藥店的門(mén)檻越來(lái)越低，必然會(huì)帶來(lái)更大競(jìng)爭(zhēng)，這從藥店數(shù)量不斷創(chuàng)新高可見(jiàn)一斑。 除此以外，業(yè)外的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大。其中，醫(yī)藥電商特別是醫(yī)藥O2O的沖擊尤為明顯，醫(yī)藥O2O送藥到家的服務(wù)能夠被市場(chǎng)接受，就意味會(huì)有更多消費(fèi)者選擇這個(gè)服務(wù)方式。
此外，社區(qū)藥店還面對(duì)著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心這個(gè)強(qiáng)勁對(duì)手。 在一個(gè)人口相對(duì)穩(wěn)定的生活圈里，越來(lái)越多市場(chǎng)主體“賣(mài)藥”，必然會(huì)帶來(lái)更大的市場(chǎng)壓力。雖然同行之間未必就是冤家，但想辦法“活下來(lái)”是最重要的，強(qiáng)敵環(huán)伺之下，便利店更像是“同盟”而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
