http://china.chemnet.com/ 2021-12-28 14:52:41 國家發(fā)改委
原題:寧夏堅決淘汰電石、鐵合金落后產(chǎn)能93.8萬噸,出清“僵尸企業(yè)”115家
石嘴山市惠農(nóng)區(qū)是國家“一五”時期布局建設(shè)的全國十大煤炭基地之一,位于寧夏最北端,是寧夏工業(yè)的發(fā)祥地,寧夏的第一噸煤、第一度電、第一爐鋼均產(chǎn)自惠農(nóng)。經(jīng)過50多年的煤炭開采,形成了總面積43平方公里的采煤沉陷區(qū),沉陷區(qū)內(nèi)及周邊居住人口近2萬人。自列入全國首批資源枯竭城市以來,惠農(nóng)區(qū)堅持貫徹新發(fā)展理念,以非常之力、恒久之功不斷提高資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平,全面振興老工業(yè)基地,奮力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
一、做美“山水”文章,實現(xiàn)變黑為綠。堅定不移貫徹“兩山”理論,以小促大、以塊帶面,推動轄區(qū)環(huán)境與采煤沉陷區(qū)環(huán)境聯(lián)動一體整治,帶動整體生態(tài)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本改觀。一是從減污量著眼。面對生態(tài)環(huán)境總體脆弱,煤炭采掘業(yè)只能發(fā)展一時、恢復(fù)治理卻需要長期巨額投入的實際,更加堅定綠水青山就是金山銀山理念,以壯士斷腕的決心,扎實開展賀蘭山生態(tài)環(huán)境綜合整治修復(fù),全面關(guān)停取締賀蘭山自然保護(hù)區(qū)及周邊2公里內(nèi)所有采礦點,全面完成黃河“四亂”問題整改,全面封堵取締重點入黃排污口,黃河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類,昔日“煤都”實現(xiàn)華麗蛻變。二是從增綠量入手。堅持用生態(tài)的辦法解決生態(tài)問題,先后完成7座煤矸石山的搬遷填埋治理,下大力氣集中整治轄區(qū)內(nèi)臟點亂點,完成14個沿黃工業(yè)固廢堆點整改,拆破拆危、見縫插綠,不斷提升城市“含綠量”,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到29.75%,昔日“城市瘡疤”變“街角公園”。三是從提質(zhì)量發(fā)力。堅持不僅重“治”,更重“質(zhì)”,通過在三季有花、四季有綠的礦山公園內(nèi)建設(shè)煤炭地質(zhì)博物館,全面展示寧夏工業(yè)文明發(fā)端史;串點成線打造黃河百里文化旅游長廊等方式,新晉一批“網(wǎng)紅打卡地”,實現(xiàn)“點綠成金”,良好的生態(tài)環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的最美注腳。
二、做暖“民心”文章,實現(xiàn)變困為樂。堅持改善民生導(dǎo)向,以群眾生活品質(zhì)提升成效檢驗采煤沉陷區(qū)治理成效。一是聚焦“衣食住行”改善生產(chǎn)生活條件。將避險搬遷安置與鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,累計實施棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造150萬平方米。以創(chuàng)建全國文明城市為依托,完成農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建等,使城市“亂點”變?yōu)槊裆?ldquo;亮點”,成為居民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的載體、便捷生活的平臺。二是聚力“借船出海”完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。在國家、自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門大力指導(dǎo)支持下,累計爭取采煤沉陷區(qū)綜合治理中央預(yù)算內(nèi)資金1.78億元,通過資本化運(yùn)作,撬動全社會投資35億元以上,為搬遷安置區(qū)配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、老年康養(yǎng)護(hù)理院、殘疾人康復(fù)中心等提供了有力資金支持,居民生活條件得到根本性轉(zhuǎn)變,群眾幸福指數(shù)明顯提高。
三、做強(qiáng)“園區(qū)”文章,實現(xiàn)變粗為精。切實擔(dān)負(fù)起黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的時代使命,以高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)采煤沉陷區(qū)整治成色。一是堅定不移地“去”,為轉(zhuǎn)型發(fā)展騰空間。將“三去一降一補(bǔ)”作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點,堅決淘汰電石、鐵合金落后產(chǎn)能93.8萬噸,出清“僵尸企業(yè)”115家,騰退土地5000余畝,“散亂污”企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)清零。二是刻不容緩地“轉(zhuǎn)”,以創(chuàng)新驅(qū)動增動能。堅持創(chuàng)新核心地位,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代,技改投資占工業(yè)投資72%以上,國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是2016年的18倍,R&D投入強(qiáng)度年均增長38.7%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展“顏值”與“內(nèi)涵”同步提升。三是不遺余力地“育”,用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鑄引擎。突出以商招商,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建了從電石到雙氰胺等多條產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)泡劑等產(chǎn)品成為行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域具有市場話語權(quán)的“單打冠軍”,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度達(dá)87%。(化工網(wǎng))