這兩天,兩則消息一直在醫(yī)藥圈刷屏。
其一,據說國家醫(yī)保局近期召開了帶量采購座談會會,關于國家?guī)Я坎少?,座談會傳出國家醫(yī)保局態(tài)度為:
1)符合集采條件的品種數(shù),或其金額達到一定程度,將觸發(fā)集采。預計每年開展2批。
2)注射劑集采比重將在2021年加大。
3)非過評化藥品種或者生物藥由于評價體系暫不完善,此外,還有中成藥,國家醫(yī)保局將指導部分地區(qū)對這類藥品集中采購進行規(guī)則探索,為全國推廣,積累經驗。
這意味未來國家組織的帶量采購在規(guī)則逐漸成熟的情況下,其頻率將會加大。
集采哪些品種?本次座談會也亮出兩條規(guī)則:要么符合集采條件品種數(shù),即過一致性評價的產品達到了一定數(shù)量,要么是金額達到一定程度,即使是品種過評數(shù)量未達到足夠多,但是金額足夠大,也會開展集采。
此外,經過注射劑品種集采的初步試點后,2021年,過評注射劑集采將大規(guī)模開展。
中成藥、非過評品種和生物藥的帶量采購將由地方開展。
其二,9月23日,廣西召開座談會對第二批GPO進行征求意見,此次座談會備受關注的原因在于,首先,該座談會放出了391個擬帶量采購品種的清單,參加座談會的專家表態(tài)是否做帶量采購,即使經過遴選,預計也將會有相當多品種會被帶量采購,其品種規(guī)模之大可能超出想象。
此外,座談會還確認了一個醫(yī)藥圈此前熱傳的消息,該消息稱,國家醫(yī)保局已經向各省醫(yī)保局發(fā)了一個帶量采購品種目錄,共500個品種,其遴選標準為按照采購金額排序,覆蓋前80%的藥品,即均是臨床應用廣泛,銷售額高的大品種。
在廣西座談會的討論提綱中關于品種的遴選一條,廣西表示,國家已經明確,過評藥由國家進行帶量采購,各地三年內要完成采購金額排名前500品種集中帶量采購全覆蓋。各地帶量采購品種該如何遴選?
這恐怕是所有省份都面臨的問題。而廣西省本次流出391個品種清單,就是扣除國家和廣西本省帶量采購品種后剩余的品種,專家對認為應該帶量采購的品種進行勾選。
銷售排名前500的品種在三年內都要被帶量采購,這消息被確認,對于行業(yè)來說無疑是影響極大的。很多大品種的利潤要在被壓縮,由于是帶量的采購,這就不僅僅是利潤,還是市場格局重構,一不小心,可能市場就被不知道從哪里冒出來競品搶走了。因為在現(xiàn)在情況下,你永遠無法預期競爭對手怎么出牌,你也永遠不能預期市場不出意外。
當然座談的討論提綱中涉及的采購規(guī)則,其實是各省在進行帶量采購時要面臨共同問題,質量層次如何確定、中標企業(yè)數(shù)量、報量、中標規(guī)則等,哪一條都是省級帶量采購面臨的共同難題。
從目前很多省份推進的帶量采購來看,對于上述問題,目前并無統(tǒng)一的答案。有按照傳統(tǒng)方式,大部分省份區(qū)分質量層次,如福建等省份,只有少部分不區(qū)分質量層次的,如山西省,確立投標門檻后,不對質量層次進行區(qū)分,低價者贏得市場。
無論何種規(guī)則,對于500個被納入帶量名單的品種來說,這兩三年的時間都將是疲于應對三年。當然,可能對于500品種之外的品種來說,這兩三年內仍會有好時光。但,兩三年后過評和非過評品種的帶量采購規(guī)則基本上已經成熟了,如果市場規(guī)模變大,那么,可能帶量采購會分分鐘讓市場大幅縮水。
靠仿制藥賺取超級暴利的時代已經過去了,這是醫(yī)藥行業(yè)必須面對的現(xiàn)實。
廣西391帶量品種清單在目前并不重要,重要的是你的品種在國家醫(yī)保局下發(fā)要三年內完成帶量采購的500個品種里面嗎?