新一輪查賬來(lái)了 大批藥企被罰

稅務(wù)嚴(yán)查之下，大批藥企被罰

 

 

　　從國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)查詢(xún)到，今年以來(lái)，廣東、江蘇、浙江等多地均多次公布重大違法稅收案件，其中大批醫(yī)藥企業(yè)涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票被處罰，其中廣東省31家，海南省30家，河南省23家，湖北省22家，深圳市21家，四川省13家，湖南省11家，青島市6家……

 

　　以廣東省為例，僅7月15日公布的有關(guān)醫(yī)藥企業(yè)涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的案件，就多達(dá)7例。

 

　　以深圳市為例，僅7月3日公布的有關(guān)醫(yī)藥企業(yè)涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的案件，額多達(dá)13例。

 

 

　　查看這些虛開(kāi)增值稅發(fā)票的案件，涉及稅額從幾千元到幾千萬(wàn)元不等，大多數(shù)在幾百萬(wàn)元。可見(jiàn)，關(guān)于藥企的查賬還在繼續(xù)，無(wú)論是生產(chǎn)企業(yè)還是商業(yè)公司，稅務(wù)合規(guī)都是目前必須面對(duì)的重要問(wèn)題。

 

 

　　近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等9部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》，明確提到對(duì)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)藥生產(chǎn)流通領(lǐng)域虛開(kāi)發(fā)票、偷逃稅等涉稅違法犯罪行為依法查處。

 

 

　　實(shí)際上，在近幾年發(fā)布的糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作通知里，均將打擊虛開(kāi)發(fā)票、偷稅等涉稅違法行為作為打擊重點(diǎn)：

 

　　2015年，核實(shí)票據(jù)資金流向與藥品物流流向一致性為抓手整治“掛靠走票”；

 

　　2016年，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)涉稅問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)發(fā)票、偷稅等違法行為，查處一批涉稅違法案件；

 

　　2017年，嚴(yán)厲打擊虛假交易、虛開(kāi)發(fā)票等違法違規(guī)行為；

 

　　2018年，在藥品和醫(yī)藥耗材購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)打擊不執(zhí)行“兩票制”、虛開(kāi)稅票；對(duì)批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，重點(diǎn)打擊惡意配合生產(chǎn)企業(yè)“過(guò)票洗錢(qián)”；

 

　　2019年，打擊醫(yī)藥行業(yè)虛開(kāi)發(fā)票等涉稅違法行為；加大對(duì)藥品、耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)票開(kāi)具、使用情況的檢查處理，嚴(yán)查虛開(kāi)發(fā)票。

 

　　2020年，加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)流通管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)藥生產(chǎn)流通領(lǐng)域虛開(kāi)發(fā)票、偷逃稅等涉稅違法犯罪行為依法查處。

 

　　隨著兩票制的實(shí)施，醫(yī)藥企業(yè)虛開(kāi)發(fā)票的難度是大大提升的，但這一現(xiàn)象仍未杜絕。

 

　　醫(yī)藥政策研究人士告訴賽柏藍(lán)，在兩票制實(shí)施后，原來(lái)遍地開(kāi)花的過(guò)票公司基本銷(xiāo)聲匿跡。由于沒(méi)了中間過(guò)票環(huán)節(jié)，醫(yī)藥公司只能“高開(kāi)”增值稅專(zhuān)用發(fā)票來(lái)彌補(bǔ)。此外，很多企業(yè)通過(guò)虛開(kāi)增值稅發(fā)票增加銷(xiāo)售費(fèi)用，以此抵消“高開(kāi)”產(chǎn)生的額外稅收負(fù)擔(dān)，同時(shí)這也成為回扣和商業(yè)賄賂的助燃劑。

 

　　此外，我們也能看到，在各地公布的重大違法稅收案件中，存在不少中藥材企業(yè)。

 

　　長(zhǎng)期研究中藥材行業(yè)的專(zhuān)家對(duì)賽柏藍(lán)表示，很多中藥企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)中藥材時(shí)，主要是向農(nóng)民或生產(chǎn)社收購(gòu)，他們通常都是現(xiàn)金交易，也沒(méi)有開(kāi)具發(fā)票。并且，中藥材與化學(xué)藥的原料不一樣，同一品種的由于產(chǎn)地、收成時(shí)間、大小、外觀等因素，其價(jià)格也存在巨大差異。

 

　　例如同是吳茱萸，目前產(chǎn)地是江西的價(jià)格在55-60元/kg，湖南的50元/kg左右，浙江、湖北的約40元/kg，云南的只要30-40元/kg。因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格差異巨大，導(dǎo)致中藥企業(yè)在虛構(gòu)中藥材成本方面存在巨大的操作空間。

 

　　目前，兩票制已全面落地，加上營(yíng)改增及金稅三期的實(shí)施，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)財(cái)稅的合規(guī)化已帶來(lái)一定促進(jìn)作用。隨著一票制和國(guó)家集采的推進(jìn)，加上醫(yī)保資金墊付，中間商將徹底退出藥品購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域。

 

　　從事醫(yī)藥銷(xiāo)售十多年的醫(yī)藥自然人楊勇告訴賽柏藍(lán)，近年來(lái)，隨著兩票制、國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)的推進(jìn)，代理商已經(jīng)越來(lái)越難做了，尤其是對(duì)于他們自然人來(lái)說(shuō)。雖然手握市場(chǎng)資源，但是由于政策要求日趨嚴(yán)格，與他們合作的商業(yè)公司也越來(lái)越謹(jǐn)慎。

 

　　可以預(yù)見(jiàn)，在政策和市場(chǎng)的要求下，那些財(cái)稅不合規(guī)的醫(yī)藥企業(yè)，如不提早轉(zhuǎn)型，未來(lái)必將寸步難行。