http://china.chemnet.com/ 2022-12-06 10:14:15 新華網(wǎng)
近日，河北省應(yīng)急管理廳印發(fā)《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)定級辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，旨在進一步規(guī)范和促進企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化(以下簡稱標準化)建設(shè)，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全管理水平。
《辦法》適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。
《辦法》提出，企業(yè)應(yīng)當按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身生產(chǎn)工藝特點及安全風險辨識評估情況等，建立適合本企業(yè)的標準化管理體系，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的標準化體系創(chuàng)建并保持有效運行、持續(xù)改進。企業(yè)可以依據(jù)《辦法》自愿申請標準化定級。
企業(yè)標準化等級由高到低分為一級、二級、三級。企業(yè)標準化定級按照應(yīng)急管理部制定的標準執(zhí)行。應(yīng)急管理部未制定行業(yè)標準化定級標準的，可以參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(GB/T33000)配套的定級標準或《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級劃分與評定》(DB13/T2969)，開展二級、三級企業(yè)標準化建設(shè)工作。
《辦法》明確，企業(yè)標準化定級實行分級管理。一級企業(yè)以及海洋石油全部等級企業(yè)由應(yīng)急管理部定級。省應(yīng)急管理廳和各市(含定州、辛集)、雄安新區(qū)應(yīng)急管理局分別為本行政區(qū)域內(nèi)二級、三級企業(yè)定級部門(以下簡稱定級部門)。省應(yīng)急管理廳負責統(tǒng)籌管理全省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，行業(yè)監(jiān)管處(科)室具體負責指導、監(jiān)督、管理本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。標準化定級工作不得向企業(yè)收取任何費用，定級部門應(yīng)向本級財政部門申請經(jīng)費，為標準化定級工作提供資金保障。企業(yè)標準化等級有效期為3年。
企業(yè)應(yīng)當自主開展標準化建設(shè)，成立由其主要負責人任組長、有員工代表參加的工作組，按照企業(yè)實際生產(chǎn)工藝流程、風險情況和職責分工，建立職責明確、可操作、可運行的安全生產(chǎn)管理制度體系及風險辨識精準、管控措施有效的雙重預防機制并推進數(shù)字化、信息化管理。企業(yè)應(yīng)對照所屬行業(yè)標準化定級標準，將本企業(yè)標準和規(guī)范融入其中，做到全員參與，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。每年至少開展一次自評工作，并形成書面自評報告，在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個工作日，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)改進安全績效。
新開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的企業(yè)應(yīng)當在開始創(chuàng)建時告知行業(yè)監(jiān)管處(科)室，在組織創(chuàng)建標準化完成后應(yīng)當安排不少于六個月的試運行，試運行結(jié)束后應(yīng)向行業(yè)監(jiān)管處(科)室報告安全管理制度運行情況，行業(yè)監(jiān)管處(科)室根據(jù)企業(yè)報告的情況提出標準化建設(shè)指導意見。申請定級的企業(yè)，對照相應(yīng)評定標準開展自評，依擬申請的等級向相應(yīng)組織單位提交自評報告，并對其真實性負責。
《辦法》明確，各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效激勵措施，支持和鼓勵企業(yè)開展標準化建設(shè)。將企業(yè)標準化建設(shè)情況作為分類分級監(jiān)管的重要依據(jù)，對不同等級的企業(yè)實施差異化監(jiān)管，對一級、二級企業(yè)，以執(zhí)法抽查為主，減少執(zhí)法檢查頻次；因安全生產(chǎn)政策性原因?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)實施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，原則上一級、二級企業(yè)不納入范圍；停產(chǎn)后復產(chǎn)驗收時，原則上優(yōu)先對一級、二級企業(yè)進行復產(chǎn)驗收；標準化等級企業(yè)符合工傷保險費率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險費率；標準化等級企業(yè)的安全生產(chǎn)責任保險按有關(guān)政策規(guī)定給予支持；將企業(yè)標準化等級作為信貸信用等級評定的重要依據(jù)之一，支持鼓勵金融信貸機構(gòu)向符合條件的標準化等級企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù)；標準化等級企業(yè)申報國家和地方質(zhì)量獎勵、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽的，予以優(yōu)先支持或者推薦；對符合評選推薦條件的標準化等級企業(yè)，優(yōu)先推薦其參加所屬地區(qū)、行業(yè)及領(lǐng)域的先進單位(集體)、安全文化示范企業(yè)等評選。各地企業(yè)安全生產(chǎn)標準化推行情況納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
《辦法》提出，企業(yè)標準化定級各環(huán)節(jié)相關(guān)工作通過河北省“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”綜合監(jiān)管信息平臺進行。各市(含定州、辛集)、雄安新區(qū)應(yīng)急管理局可以根據(jù)本辦法和本地區(qū)實際制定三級標準化建設(shè)定級實施辦法，并報河北省應(yīng)急管理廳備案。小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作由各縣級應(yīng)急管理部門按照國家有關(guān)評定標準和要求，參照本辦法開展考評。（化工網(wǎng)）
