河南省優(yōu)化工業(yè)電價(jià)若干措施
http://china.chemnet.com/ 2024-01-04 10:48:12 河南省發(fā)改委
各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì),省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、河南能源監(jiān)管辦,國(guó)網(wǎng)河南省電力公司、河南電力交易中心:
《河南省優(yōu)化工業(yè)電價(jià)若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2023年12月29日
河南省優(yōu)化工業(yè)電價(jià)若干措施
為深入貫徹省委省政府部署,推動(dòng)我省工業(yè)電價(jià)穩(wěn)中有降,保持在合理區(qū)間運(yùn)行,支持工業(yè)企業(yè)降低綜合用電成本,現(xiàn)制定如下優(yōu)化措施。
一、深化電力市場(chǎng)化改革
(一)引導(dǎo)煤電電量電價(jià)合理浮動(dòng)。結(jié)合煤價(jià)變化、實(shí)施煤電容量電價(jià)等情況,優(yōu)化調(diào)整交易模式,引導(dǎo)煤電企業(yè)合理報(bào)價(jià),推動(dòng)煤電電量電價(jià)能升能降,促進(jìn)形成靈敏反映市場(chǎng)供需、燃料成本變化的交易價(jià)格。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、河南能源監(jiān)管辦、省電力公司、河南電力交易中心)
(二)推動(dòng)新能源電量參與中長(zhǎng)期交易。自2024年1月起,除扶貧光伏電量外,省內(nèi)風(fēng)電、光伏電量按不高于我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)參與市場(chǎng)交易,引導(dǎo)工商業(yè)用戶優(yōu)先消納新能源電量,實(shí)現(xiàn)新能源電量在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,降低工商業(yè)用電成本。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、河南能源監(jiān)管辦、省電力公司、河南電力交易中心)
(三)加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。推動(dòng)電力現(xiàn)貨長(zhǎng)周期試運(yùn)行,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)主體參與范圍,完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,科學(xué)合理設(shè)置交易價(jià)格浮動(dòng)范圍,將現(xiàn)貨價(jià)格保持在合理區(qū)間。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、河南能源監(jiān)管辦、省電力公司、河南電力交易中心)
(四)積極開展跨省跨區(qū)電力交易。統(tǒng)籌好省內(nèi)燃煤發(fā)電和省外購(gòu)電的關(guān)系,用好哈鄭、青豫等現(xiàn)有外電入豫通道,加強(qiáng)與西北、西南等省份溝通協(xié)調(diào),豐富交易品種,爭(zhēng)取更多的外來(lái)低價(jià)電量,降低我省購(gòu)電成本。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、河南能源監(jiān)管辦、省電力公司、河南電力交易中心)
二、優(yōu)化電價(jià)政策
(五)完善分時(shí)電價(jià)。結(jié)合電力供需形勢(shì)、負(fù)荷特性變化、新能源發(fā)展等因素,適時(shí)優(yōu)化峰平谷時(shí)段設(shè)置和比價(jià)系數(shù),研究實(shí)施午間平(谷)段電價(jià)、重要節(jié)假日午間深谷電價(jià)等措施,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)午間多用低價(jià)電、節(jié)假日連續(xù)生產(chǎn),促進(jìn)新能源電力消納。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省電力公司)
(六)建立煤電容量電價(jià)機(jī)制。自2024年1月1日起,按照《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào)),對(duì)省內(nèi)合規(guī)在運(yùn)的公用煤電機(jī)組實(shí)施容量電價(jià)機(jī)制,容量電費(fèi)納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用按月向工商業(yè)用戶分?jǐn)偂?責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、河南能源監(jiān)管辦、省電力公司)
(七)進(jìn)一步做好電網(wǎng)代理購(gòu)電。在堅(jiān)持低價(jià)電量?jī)?yōu)先匹配居民農(nóng)業(yè)用電、保持居民農(nóng)業(yè)電價(jià)穩(wěn)定的前提下,優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電市場(chǎng)化采購(gòu)方式,提升代理購(gòu)電電量規(guī)模預(yù)測(cè)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,確保代理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。完善代理購(gòu)電清算制度,按月對(duì)電量、電價(jià)、電費(fèi)等情況進(jìn)行校核清算,形成的損益及時(shí)向工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒?。結(jié)合我省電力市場(chǎng)建設(shè)情況,鼓勵(lì)和引導(dǎo)10千伏及以上的工業(yè)企業(yè)全部直接參與市場(chǎng)交易,縮小代理購(gòu)電用戶范圍。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電按照國(guó)家相關(guān)政策,繼續(xù)實(shí)行無(wú)償代理,不收取任何服務(wù)費(fèi)用。(責(zé)任單位:省電力公司)
(八)加強(qiáng)需求側(cè)響應(yīng)管理。研究制定需求側(cè)響應(yīng)工作方案,加強(qiáng)負(fù)荷管理,精準(zhǔn)匹配用戶的用電曲線和負(fù)荷曲線,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰用電,降低尖峰用電需求。實(shí)施需求側(cè)引導(dǎo)調(diào)節(jié)機(jī)制,研究按規(guī)定結(jié)合實(shí)際安排資金支持電力需求側(cè)管理的政策措施。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省能源局、省電力公司)
三、挖掘發(fā)供用環(huán)節(jié)潛力
(九)推動(dòng)發(fā)電企業(yè)降本增效。根據(jù)電煤市場(chǎng)供需形勢(shì),指導(dǎo)煤電企業(yè)及時(shí)調(diào)整長(zhǎng)協(xié)煤與市場(chǎng)煤結(jié)構(gòu),降低發(fā)電燃料成本。支持煤電設(shè)備改造升級(jí),減少非計(jì)劃停運(yùn),提升機(jī)組健康水平和運(yùn)行效率。支持風(fēng)電、光伏企業(yè)開展技術(shù)改造,合理配置儲(chǔ)能,保持風(fēng)光合理利用率,減少棄電發(fā)生。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
(十)降低電網(wǎng)綜合線損水平。持續(xù)完善電網(wǎng)架構(gòu),開展節(jié)能降耗綜合改造,實(shí)施老舊設(shè)備更新?lián)Q代,力爭(zhēng)將綜合線損率下降至4%以下,降低線損電價(jià)。2024年綜合線損率下降至4.4%。(責(zé)任單位:省電力公司)
(十一)開展企業(yè)能源綜合利用。鼓勵(lì)企業(yè)定期通過(guò)節(jié)能診斷、節(jié)能監(jiān)察和能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)等措施,實(shí)施節(jié)能改造,提升綜合能源利用效率。支持企業(yè)通過(guò)配置儲(chǔ)能、調(diào)整生產(chǎn)時(shí)序等措施,避開高峰、電力供需緊張等時(shí)段用電。引導(dǎo)企業(yè)合理選擇用電變壓器容量,通過(guò)暫停、減容、選擇合理計(jì)費(fèi)方式等措施,減低用電成本。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省電力公司)
(十二)開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)自建分布式光伏和分散式風(fēng)電,盡量就近高比例消納可再生能源,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。開展千企(園)綠電提速行動(dòng),選擇1000家左右企業(yè)(園區(qū)),利用屋頂、廠區(qū)、園區(qū)等資源,按照源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化模式,建設(shè)以分布式光伏為主,結(jié)合分散式風(fēng)電、新型儲(chǔ)能、氫能、智慧能源管控、負(fù)荷管理、綠色微電網(wǎng)等形式的綜合能源項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省電力公司)
四、強(qiáng)化調(diào)控監(jiān)管
(十三)強(qiáng)化電煤價(jià)格調(diào)控。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)政策形勢(shì)變化,按照國(guó)家部署,動(dòng)態(tài)調(diào)整省內(nèi)電煤中長(zhǎng)期價(jià)格區(qū)間。加強(qiáng)煤炭中長(zhǎng)期合同簽約履約監(jiān)督,及時(shí)查處市場(chǎng)主體惡意散布漲價(jià)信息、囤積居奇哄抬價(jià)格等違法行為,確保電煤價(jià)格處于合理區(qū)間。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
(十四)強(qiáng)化電力交易監(jiān)管。對(duì)電力中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨交易、電網(wǎng)代理購(gòu)電等實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)主體注冊(cè)管理規(guī)定,及時(shí)查處串通報(bào)價(jià)、操縱市場(chǎng)和其他違規(guī)手段,規(guī)范交易行為,維護(hù)公平公正市場(chǎng)秩序。(責(zé)任單位:河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委、省能源局)
(十五)加強(qiáng)居民農(nóng)業(yè)電價(jià)適用范圍監(jiān)管。按照國(guó)家發(fā)展改革委明確的居民、農(nóng)業(yè)電價(jià)適用范圍,對(duì)執(zhí)行居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格的用戶,適時(shí)進(jìn)行甄別核查,對(duì)違規(guī)執(zhí)行的,堅(jiān)決予以糾正,降低政策性交叉補(bǔ)貼規(guī)模。(責(zé)任單位:省電力公司)
(十六)持續(xù)清理非電網(wǎng)直供電加價(jià)。通過(guò)派發(fā)告知單、宣傳手冊(cè)、發(fā)送短信等方式,全面宣傳清理規(guī)范非電網(wǎng)直供電收費(fèi)的政策措施,提高非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)電費(fèi)透明度,引導(dǎo)非電網(wǎng)直供電主體自覺(jué)規(guī)范價(jià)格行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等非電網(wǎng)直供電主體的監(jiān)督檢查,及時(shí)依法查處不合理加價(jià)行為。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省電力公司)
(河南省發(fā)改委)
(化工網(wǎng))
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