7月26日，財(cái)政部公布的《2016年1-6月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示，煤炭行業(yè)今年首次實(shí)現(xiàn)由虧轉(zhuǎn)盈，雖然報(bào)告顯示鋼鐵和有色等行業(yè)繼續(xù)虧損，但也有鋼鐵企業(yè)傳出盈利捷報(bào)。
某機(jī)構(gòu)分析師鄧舜表示，今年上半年煤炭去產(chǎn)能效果確實(shí)比較明顯。隨著產(chǎn)量的逐漸下降，部分庫存也出現(xiàn)緊張現(xiàn)象，一些港口甚至出現(xiàn)了煤炭缺貨的現(xiàn)象；從另一方面來看，煤炭行業(yè)的有效去產(chǎn)能也在一定程度上導(dǎo)致煤炭價(jià)格合理回升，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了盈利。
“與煤炭企業(yè)不同，鋼鐵企業(yè)扭虧還要指望‘非鋼重組’。”業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為。
軍令狀
2月1日，國務(wù)院同時(shí)發(fā)布了今年6號(hào)、7號(hào)文件，分別是鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，根據(jù)國務(wù)院的部署，從2016年開始用5年時(shí)間壓減粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸；用3至5年的時(shí)間，再退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。同時(shí)嚴(yán)令各地區(qū)、各部門不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，3年內(nèi)停止審批新建煤礦項(xiàng)目等。
在國務(wù)院明確了煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)后，多個(gè)政府部門又陸續(xù)發(fā)布了八個(gè)專項(xiàng)配套文件。其中，國家發(fā)改委、人社部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》，要求引導(dǎo)煤炭企業(yè)按照276個(gè)工作日減量生產(chǎn)。
這一政策對(duì)煤炭市場(chǎng)的影響可謂舉足輕重。由于嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日減量生產(chǎn)制度，目前環(huán)渤海幾大港口的煤炭庫存已降至2010年有數(shù)據(jù)以來最低水平。國家統(tǒng)計(jì)局日前公布數(shù)據(jù)顯示，6月份中國原煤產(chǎn)量27754萬噸，同比下降16.6%。1-6月我國原煤產(chǎn)量162764萬噸，同比下降9.7%。
為配合鋼鐵、煤炭兩大行業(yè)去產(chǎn)能，中央已出臺(tái)多個(gè)文件，涉及財(cái)稅、金融、職工安置等方面。5月18日，印發(fā)《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，安排1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持化解過剩產(chǎn)能。國資委部署今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕也于7月14日表示，各省區(qū)市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是“軍令狀”，年底要一一盤點(diǎn)交賬。今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)必須完成，沒有完成全年任務(wù)的都將被嚴(yán)肅問責(zé)。
目前全國共有22個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)已經(jīng)出臺(tái)并實(shí)施未來3年至5年煤炭供給側(cè)改革政策，各省份已核定上報(bào)目前煤炭產(chǎn)能和未來3-5年去產(chǎn)能目標(biāo)，包括2015年煤礦總數(shù)，3-5年去化目標(biāo)，2015年核定年產(chǎn)能，3-5年化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)。
大逆轉(zhuǎn)
上半年煤炭產(chǎn)量同比減少1.7億噸，下降9.7%。受此影響，煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，目前陜西、山西國企以及部分民營企業(yè)基本上保持零庫存狀態(tài)，部分地區(qū)需交訂金訂購煤炭，各企業(yè)回款質(zhì)量顯著改善。最近一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)報(bào)收421元／噸，已經(jīng)連續(xù)四周上漲。
半年報(bào)陸續(xù)披露，從目前看，煤炭和鋼鐵行業(yè)今年上半年去產(chǎn)能已見成效。7月26日，財(cái)政部公布的《2016年1-6月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示，煤炭行業(yè)今年首次實(shí)現(xiàn)由虧轉(zhuǎn)盈。
中煤能源公告預(yù)計(jì)上半年凈利潤3.5億至5.2億元，同比扭虧為盈，受益于煤炭價(jià)格企穩(wěn)回升。
中國神華發(fā)布2016年6月份主要運(yùn)營數(shù)據(jù)公告，2016年6月煤炭銷售量38.0百萬噸上年同期為37.2百萬噸。2016年上半年，中國神華煤炭銷售量同比增長4.8%，總售電量同比增長1.1%。
近日全國日發(fā)電量迅速攀升，7月22日、23日連續(xù)兩天創(chuàng)歷史新高，帶動(dòng)火電機(jī)組開工率大幅上升，進(jìn)一步提升了煤炭需求。
華泰證券研報(bào)認(rèn)為，當(dāng)前煤價(jià)下部分優(yōu)質(zhì)煤企已經(jīng)有了利潤空間，煤炭板塊上漲邏輯已經(jīng)可以從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換為基本面改善驅(qū)動(dòng)；南方暴雨的災(zāi)后重建有望帶動(dòng)鋼鐵需求。
相比之下，鋼鐵企業(yè)還未實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)暖，但也有部分企業(yè)報(bào)出半年業(yè)績樂觀預(yù)期。馬鋼股份預(yù)計(jì)今年上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤將達(dá)4.5億元，較去年-12.3億元的虧損額逆勢(shì)增長16.8億元。首鋼股份預(yù)告顯示，公司上半年將實(shí)現(xiàn)盈利1000萬至5000萬元，而其去年則為11.37億元虧損。沙鋼股份修正預(yù)告顯示，公司上半年將實(shí)現(xiàn)盈利5000萬至7500萬元，較其去年-0.81億元虧損額增長1.31億元至1.56億元。上海鋼聯(lián)業(yè)績預(yù)告顯示，今年上半年預(yù)計(jì)盈利1300萬元至1450萬元，其去年虧損-2.5億元。
工業(yè)和信息化部副部長馮飛7月25日在國務(wù)院新聞辦2016年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì)上表示，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上半年鋼鐵去產(chǎn)能1300多萬噸，完成今年目標(biāo)任務(wù)的30%左右，在預(yù)期范圍內(nèi)。下半年將進(jìn)一步加大實(shí)施力度。對(duì)完成全年任務(wù)，馮飛稱“有足夠信心”。
除了行業(yè)基本面改善的原因之外，重組并購也成為了實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)自身的“去庫存”、“去產(chǎn)能”的方式。國金證券分析認(rèn)為，首鋼股份扭虧的主要原因是京唐鋼鐵完成了資產(chǎn)置換交割并且達(dá)到了并表?xiàng)l件。
110102000668（1）號(hào)