據(jù)報道，近日，全國多地的醫(yī)院、藥房里用于預(yù)防血栓栓塞性疾病的潘生丁出現(xiàn)短缺，有患者輾轉(zhuǎn)多地求藥而不得。同時，一項針對全國12座城市40余家三甲醫(yī)院臨床用藥情況的抽樣調(diào)查顯示，國家和地方增補(bǔ)的基本藥有500多種，短缺的高達(dá)342種。而且，無論潘生丁，還是這短缺的342種藥，幾乎都是廉價藥。
廉價藥品“玩失蹤”，表面上看是一種“市場行為”：價格太低，利潤太薄，藥廠不愿生產(chǎn)，藥商不愿銷售。作為藥品使用者，患者處于利益鏈最末端，對廠商的選擇毫無影響力。他們的健康需求，在這樣的“市場行為”中被無情地忽略。
然而，如果一味從道德角度譴責(zé)藥企見利忘義、唯利是圖，又顯然有失公允。藥企要生存，必須有一定的利潤空間，但隨著產(chǎn)品原料成本的上升，藥品出廠價卻沒有增加，甚至出現(xiàn)“賣得越多、虧得越大”的情況。在這樣的現(xiàn)實面前，指望市場化的企業(yè)充當(dāng)救死扶傷的“活雷鋒”并不現(xiàn)實。說到底，是現(xiàn)有藥品管控制度失靈使各個環(huán)節(jié)相互脫離，才讓“廉價藥”的民生利益很難得到保障。據(jù)了解，世界上許多國家已建立起廉價特效藥儲備制度，由政府指定一些藥品廠家生產(chǎn)，然后在稅收、資金等方面給予一定的政策傾斜，保證這類藥品產(chǎn)量穩(wěn)定，我國目前尚未建立這樣的制度。
面對廉價藥品短缺的現(xiàn)狀，政府當(dāng)及時伸出“有形之手”，既讓生產(chǎn)廉價藥的藥企有一定的利潤空間，又要防止其通過大幅提高藥價求生存。當(dāng)然，這要求從制度設(shè)計和價格救濟(jì)方面著手，對廉價好藥的生產(chǎn)、流通和使用進(jìn)行政策扶持。比如，對那些廉價有效藥品，或納進(jìn)基本藥物目錄，或以財政補(bǔ)貼途徑鼓勵藥企定點生產(chǎn)，而不能無視廉價藥的“退市”。只有既讓藥企有錢可賺，又保證藥品價格低廉，才能解決藥價高、藥品缺的問題。
來源：經(jīng)濟(jì)日報
110102000668（1）號