12月31日訊 12月28日,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合修訂的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》對外發(fā)布。
在高端制造領(lǐng)域,涉及呼吸機(jī)、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目;在河南、陜西、廣西等省區(qū)新增醫(yī)療器械、防疫防護(hù)用品等條目;在信息服務(wù)領(lǐng)域新增在線教育、在線醫(yī)療等條目。
與2019年版相比,2020年版的總條目增加了127條,進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵外商投資的范圍,自2021年1月27日起施行?!豆膭钔馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》同時廢止。
涉及呼吸機(jī)、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備
1、鼓勵制造業(yè)為外商投資的重點方向
在人工智能、集成電路等高端制造領(lǐng)域,新增或修改集成電路封裝及測試設(shè)備制造、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機(jī)、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。全國目錄鼓勵外資投向先進(jìn)制造業(yè),增強重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
2、鼓勵外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
全國目錄將促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為本次修訂的重點之一,在擴(kuò)大開放中發(fā)展新業(yè)態(tài)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新增在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公等條目。
研發(fā)設(shè)計領(lǐng)域,新增或修改第五代移動通信技術(shù)研發(fā)、區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)等條目。商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,新增高端裝備維修、數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成等條目。
3、鼓勵外資投向中西部地區(qū)
在河南、陜西、廣西等省份新增醫(yī)療器械、防疫防護(hù)用品、原料藥生產(chǎn)等條目,助推區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外向型產(chǎn)業(yè)集群。
從全國各省企業(yè)數(shù)量增長來看,2020上半年河南省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)增加228家,全國排名第六。從全國各省企業(yè)數(shù)量增速來看廣西以50.9%排名第三。
4、進(jìn)一步增加鼓勵外商投資條目,擴(kuò)大鼓勵范圍
本次修訂距上一版僅隔1年,符合支持方向的新投資享受優(yōu)惠政策,在條目上只增不減。修訂后的《鼓勵目錄》總條目1235條,比2019年版增加127條,全國范圍增加65條,中西部地區(qū)增加62條,增幅超過10%;修改88條,主要是對原條目的涵蓋領(lǐng)域進(jìn)行了擴(kuò)展。
外商投資《鼓勵目錄》中的領(lǐng)域
能享受哪些優(yōu)惠政策?
這次出臺的優(yōu)惠政策包括了免征關(guān)稅、減收企業(yè)所得稅、優(yōu)惠土地使用等方面。
?。?)免征關(guān)稅方面
對于鼓勵類外商投資項目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備,除《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》外,實行免征關(guān)稅政策。
?。?)減收企業(yè)所得稅方面
對于符合條件的西部地區(qū)和海南省鼓勵類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè),減按15%征收企業(yè)所得稅。
?。?)土地使用方面
對于集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
增強國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動效應(yīng)
目前,我國外商投資企業(yè)創(chuàng)造了中國約四分之一的工業(yè)產(chǎn)值,五分之一的稅收,貢獻(xiàn)了中國進(jìn)出口總額的約40%,已經(jīng)成為我國雙循環(huán)的重要主體。
2020年版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,落實了外商投資法及條例的規(guī)定,保持了政策的延續(xù)性,同時,又進(jìn)一步明確了鼓勵外商投資的重點的行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)。有利于進(jìn)一步穩(wěn)外資,有利于保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,有利于加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相處促進(jìn)的新發(fā)展格局。