中國(guó)醫(yī)藥化工網(wǎng)4月27日訊 據(jù)新華社電 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作任務(wù)》）。《工作任務(wù)》提出2016年的重點(diǎn)任務(wù)主要有：一是全面深化公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市擴(kuò)大到200個(gè)。二是加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。在70%左右的地市開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)。三是鞏固完善全民醫(yī)保體系。加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算，到2017年，基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。四是健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。
今年醫(yī)改四大看點(diǎn)
降藥價(jià) 推“兩票制”壓縮中間環(huán)節(jié)
看病
哪些醫(yī)院不再靠賣(mài)藥賺錢(qián)？
公立醫(yī)院檢查多、藥費(fèi)貴，是百姓看病最頭疼的問(wèn)題，也是公立醫(yī)院改革著力解決的難點(diǎn)。目前，我國(guó)開(kāi)展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)為100個(gè)。今年，公立醫(yī)院改革還將進(jìn)一步推開(kāi)，新增100個(gè)城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。新增試點(diǎn)城市所有公立醫(yī)院取消藥品加成（中藥飲片除外）。此外，還將推動(dòng)10所國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委委屬委管醫(yī)院納入屬地公立醫(yī)院綜合改革，研究推動(dòng)軍隊(duì)醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)院參與改革。
解讀：中國(guó)人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰教授：2016年公立醫(yī)院改革既有數(shù)量上的擴(kuò)大，也有種類(lèi)上的增多。今年開(kāi)始，包括協(xié)和醫(yī)院在內(nèi)的國(guó)家衛(wèi)計(jì)委委屬委管醫(yī)院、301醫(yī)院等部隊(duì)醫(yī)院和企業(yè)醫(yī)院都要參與進(jìn)來(lái)，這說(shuō)明各式各類(lèi)的公立醫(yī)院改革都將推進(jìn)。
買(mǎi)藥
能否自由選擇去哪兒買(mǎi)藥？
出廠價(jià)20多元一盒的藥品，醫(yī)院售價(jià)達(dá)180多元。類(lèi)似藥品價(jià)格虛高的現(xiàn)象普遍存在，原因是價(jià)格在藥品流通環(huán)節(jié)中層層提高。針對(duì)這些現(xiàn)象，2016年醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)提出，建立藥品出廠價(jià)格信息可追溯機(jī)制，推行從生產(chǎn)到流通和從流通到醫(yī)療機(jī)構(gòu)各開(kāi)一次發(fā)票的“兩票制”，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價(jià)格。采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，禁止醫(yī)院限制處方外流，患者可自主選擇在醫(yī)院門(mén)診藥房或憑處方到零售藥店購(gòu)藥。
解讀：國(guó)家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員應(yīng)亞珍：“兩票制”是改革藥品器械流通領(lǐng)域價(jià)格虛高積弊的有效手段，減少了藥品在流通環(huán)節(jié)層層倒票加價(jià)。藥品價(jià)格的可追溯機(jī)制，其實(shí)就是要規(guī)范生產(chǎn)、流通、供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的公開(kāi)透明，最終為擠出價(jià)格“水分”提供監(jiān)管條件。
求醫(yī)
啥時(shí)能擁有家庭醫(yī)生？
2016年，分級(jí)診療將在70%左右的地市開(kāi)展試點(diǎn)，在200個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。到2016年底，城市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到15%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上。
解讀：國(guó)家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員應(yīng)亞珍：分級(jí)診療制度建設(shè)旨在提升醫(yī)療服務(wù)體系整體效率，真正緩解“看病難、看病貴”問(wèn)題，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是一條實(shí)現(xiàn)途徑。
報(bào)銷(xiāo)
異地就醫(yī)結(jié)算何時(shí)實(shí)現(xiàn)？
2016醫(yī)改重點(diǎn)工作明確提出：加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算，建立完善國(guó)家級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)，逐步與各省份異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，基本實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院費(fèi)用直接結(jié)算。到2017年，基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。
解讀：國(guó)家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心醫(yī)療保障研究室副主任顧雪非：整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，加快推進(jìn)醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算等，使醫(yī)保待遇的“可攜帶性”更強(qiáng)，群眾看病就醫(yī)更方便。
110102000668（1）號(hào)