中國醫(yī)藥化工網(wǎng)3月31日訊 3月29日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》，在2016年，對于醫(yī)藥行業(yè)來說有哪些值得關(guān)注的重點政策呢？
宏觀政策部分包括：支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費。全面公布地方政府權(quán)力和責任清單等全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，簡政放權(quán)，減少稅收等對行業(yè)有積極的利好。
對于醫(yī)藥行業(yè)來說，有哪些直接相關(guān)政策呢？
一、監(jiān)管方式變革，引導(dǎo)合規(guī)化
創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。
涉及部門：工商總局牽頭，海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等按職責分工負責
點評：監(jiān)管方式的變革，說得不就是飛檢嗎？現(xiàn)在從國家到地方，飛檢的常態(tài)化和公開化已經(jīng)給行業(yè)帶來巨大的震動，被收回GMP、GSP證書也是常有的事情，現(xiàn)在國務(wù)院要求進一步落實監(jiān)管方式的變革，從產(chǎn)業(yè)來講，合規(guī)化對于行業(yè)來說有積極的作用，將保護正規(guī)企業(yè)，大家都按規(guī)矩辦事效率最高，成本最低。
二、協(xié)調(diào)推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。
三醫(yī)聯(lián)動這詞最近常常出現(xiàn)，2016年，三醫(yī)聯(lián)動有哪些重點動作？
1，擴大醫(yī)藥市場（醫(yī)保部分）
實現(xiàn)大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金160億元，增長9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式，加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
涉及部委：發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、保監(jiān)會、國務(wù)院醫(yī)改辦等按職責分工負責
2，繼續(xù)整治醫(yī)藥（醫(yī)藥部分）
這有兩大關(guān)鍵詞：一個降價，一個是規(guī)范。
擴大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍，協(xié)同推進醫(yī)療服務(wù)價格、藥品流通等改革。
衛(wèi)生計生委牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、國資委、食品藥品監(jiān)管總局、國務(wù)院醫(yī)改辦等按職責分工負責。
點評：所謂公立醫(yī)院改革的試點，從目前來看，零差率，二次議價，對醫(yī)藥人來說噩夢啊，總這一句話，想盡辦法降藥價。
深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。
涉及部委：食品藥品監(jiān)管總局牽頭，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局等按職責分工負責。
點評：去年臨床試驗核查在藥品研發(fā)領(lǐng)域研發(fā)地震，今年臨床研究還將繼續(xù)規(guī)范化。此外，一致性評價也是影響行業(yè)大事，預(yù)計此方面也將繼續(xù)出席系列政策。
3，醫(yī)生加薪（醫(yī)院部分）
加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開展分級診療試點。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助從人均40元提高到45元，促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。鼓勵社會辦醫(yī)。發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。
涉及部委：衛(wèi)生計生委牽頭，中央編辦、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國資委、食品藥品監(jiān)管總局、保監(jiān)會、中醫(yī)藥局、國務(wù)院醫(yī)改辦、國務(wù)院婦兒工委、全國婦聯(lián)等按職責分工負責。
點評：解決兒科荒、全科荒，但是據(jù)媒體報道除了兒科、全科，還有急救，還有精神、病理、康復(fù)、?？谱o士、助產(chǎn)護士等等，“荒”的可不止兒科一個。現(xiàn)在國家提兒科，對于兒科是利好。但是其他科室呢？哪個都是治病救人的關(guān)鍵科室！其他改革核心就是給醫(yī)生加薪，行政力量引導(dǎo)醫(yī)療資源流向，加薪能解決一切嘛，行政能引導(dǎo)醫(yī)療資源的流動嗎？要做好，還是需要公立醫(yī)院真正的改革，社會辦醫(yī)、醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的切實落地。
加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制，嚴守從農(nóng)田到餐桌、從企業(yè)到醫(yī)院的每一道防線。
涉及部委：國務(wù)院食品安全辦牽頭，中央編辦、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、糧食局、海洋局、中醫(yī)藥局等按職責分工負責。
點評：從企業(yè)到醫(yī)院的統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制，未來不管執(zhí)行什么碼，醫(yī)院系統(tǒng)也要開始執(zhí)行了。對于藥企來說，了解自己產(chǎn)品最終流向有望了！
110102000668（1）號