中國醫(yī)藥化工網(wǎng)03月29日訊
原標(biāo)題:石化“十三五”系列規(guī)劃下月發(fā)布
《經(jīng)濟參考報》記者28日從中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(下稱“石化聯(lián)合會“)獲悉,《石油和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展指南》(下稱《指南》)及科技、環(huán)保兩個專項規(guī)劃和油氣、煤化工、化工新材料等21個子行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃均已制定完成,將在四月份予以發(fā)布。
值得注意的是,大宗石化產(chǎn)品第一次普遍出現(xiàn)歷史性的產(chǎn)能過剩,2015年煤制油平均產(chǎn)能利用率僅16%,化工新材料結(jié)構(gòu)性過剩有擴大的趨勢。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長7%左右,到2020年達到18.4萬億元,在化解產(chǎn)能過剩、鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,要著力培育新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展化工新材料和專用化學(xué)品,穩(wěn)步推進現(xiàn)代煤化工升級示范。
石化聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示,2011年至2015年,石油和化工規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)、投資、利稅、進出口總額年均增長率分別達到9.2%、12.5%、14%、3.8%、2.8%。“經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我國建成了配套體系最為完整的石化產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第二。但是在‘十二五’后半階段以后,石化行業(yè)開始進入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加的復(fù)雜階段,突出表現(xiàn)就是國際油價出現(xiàn)歷史上最大跌幅,大宗石化產(chǎn)品第一次普遍出現(xiàn)歷史性的產(chǎn)能過剩,主營業(yè)務(wù)收入第一次沒有完成五年規(guī)劃目標(biāo),表明‘十三五’石化行業(yè)將進入新的轉(zhuǎn)型期。”石化聯(lián)合會副會長兼秘書長趙俊貴表示。
與以往不同,《指南》在兩大主要任務(wù)中,首次把“調(diào)結(jié)構(gòu)”放在了“穩(wěn)增長”之前,突出創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展兩大戰(zhàn)略。根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo),十三五期間結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得重大進展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾有所緩解,化工新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比明顯提高。同時,創(chuàng)新能力顯著增強,科研投入占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比例持續(xù)提高,重點突破一批重大關(guān)鍵共性技術(shù)和重大成套設(shè)備,搶占一批科技創(chuàng)新制高點。此外,綠色發(fā)展方式初見成效,行業(yè)萬元增加值能源消耗、二氧化碳排放量、用水量及化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放總量都要比“十二五”末下降一定幅度。
具體來看,石油天然氣行業(yè)重點是加強油氣勘探開發(fā),加快管網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);石油化工行業(yè)則著力從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和原料結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)品高端化發(fā)展等方面實現(xiàn)突破;傳統(tǒng)化工的最大任務(wù)是通過嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能,大力實施技術(shù)改造,加強應(yīng)用開發(fā),實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級;新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先發(fā)展化工新材料和專用化學(xué)品,穩(wěn)步推進現(xiàn)代煤化工升級示范,逐步培育新的經(jīng)濟增長點。
值得注意的是,《石化行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警報告》顯示,油價導(dǎo)致煤制油產(chǎn)能利用率下降。2015年煤制油平均產(chǎn)能利用率僅16%,煤制氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等行業(yè)開工率雖未見明顯下降,但企業(yè)效益大幅下滑。
“煤制油等新型煤化工,是未來能源結(jié)構(gòu)很重要的補充,目前國家對其的定義是處于升級示范階段,給時間讓其去發(fā)展完善,但也要警惕激進,出現(xiàn)過熱局面。”趙俊貴說。
作為新興產(chǎn)業(yè)的化工新材料,也面臨結(jié)構(gòu)性過剩擴大的趨勢。TDI、MDI、有機硅單體、聚四氟乙烯、聚甲醛、碳纖維等產(chǎn)品開工率明顯不足,均出現(xiàn)不同程度產(chǎn)能過剩。
“低端產(chǎn)品過剩,但高端產(chǎn)品還需要進口。我們在預(yù)警報告中將其點出來,就希望對企業(yè)行為進行引導(dǎo),加強應(yīng)用開發(fā),目前國內(nèi)一些高端產(chǎn)品已進入中試等階段,技術(shù)突破在即。”石化聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任王孝峰說。